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项目申报、审批、核准问题解答(第一期)

发布时间:2015-11-01 字体:【 】 浏览次数: 【 关闭 】 

1:什么项目应该履行政府投资项目审批程序?

答:政府投资项目审批是指使用政府性资金进行的公共安全、生态环保、公共服务、社会事业、农林水利、交通城建等固定资产投资项目履行审批制。政府性资金包括:

1)本级财政预算资金;

2)国债资金及上级部门专项补助资金;

3)通过政府信用贷款或政府承诺偿还方式所筹的资金;

4)国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金;

5)转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入;

6)法律、法规规定的其他政府性资金。

2:什么项目应该履行企业投资项目核准程序?

答:企业投资项目核准是指企业投资的项目符合国家、省、市颁布的《政府核准的投资项目目录》所规定类型的履行核准制。法律、行政法规和国家、省有专门规定的,按照有关规定执行。

3:政府投资项目分几个阶段进行审批?

答:政府投资项目分三个阶段进行审批,即:建议书阶段、可行性研究报告阶段、初步设计及概算阶段。

4:政府投资项目建议书阶段需要准备哪些材料?

答:(1)建设单位申请立项的请示,并由其市一级主管部门审核盖章;

2)项目法人证书;

3)项目建设地点的地形图;

4)项目建议书文本;

5)建设的必要性依据以及其他相关资料。

5:政府投资项目可行性研究报告阶段需要准备哪些材料?

答:(1)建设单位申请审批项目可研的请示,并由其市一级主管部门审核盖章;

2)城市规划行政主管部门出具的规划选址意见(规划设计条件、红线图);

3)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;

4)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见;

5)财政部门资金落实证明;

6)节能评估文件(节能评估登记表、节能评估报告表或节能评估报告书)及审查意见;

7)根据国家、省和市规定应提交的行业准入文件;

8)可研报告文本(有相应资质的咨询、设计单位编制)及专家论证意见;

9)其他相关资料。

6:政府投资项目初步设计及概算阶段需要准备哪些材料?

答:(1)建设单位申请审批初步设计及概算的请示,并由其市一级主管部门审核盖章;

2)初步设计和概算书(有相应资质的咨询、设计单位编制)以及专家审查意见;

3)其他相关资料。

7:企业投资项目核准需要哪些材料?

答:(1)项目申报单位的申请;

2)项目法人证书或企业法人营业执照副本、组织机构代码证及复印件或名称核准通知书;

3)《项目申请报告》(有相应资质的工程咨询单位编制);

4)城市规划行政主管部门出具的规划选址意见(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目);

5)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见(不涉及新增用地,在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目,可以不进行用地预审,须提供地方政府颁发的土地使用权属证明复印件);

6)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批文件;

7)节能评估文件(节能评估登记表、节能评估报告表或节能评估报告书)及审查意见;

8)县(区)级以上人民政府或其指定的部门、单位出具的社会稳定风险评估报告;

9)所在县(区)发展改革委初审意见;

10)根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件(如项目安全评价审查意见、防洪评价审查意见、项目建设地点区位图、总平面图等)。

外商投资还须提交:

1)中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、利润表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;

2)投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议;

3)以国有资产出资的,需由有关主管部门出具的确认文件;

4)根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。